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    玉龙纳西族自治县人民政府办公室关于印发《玉龙县2019年统筹整合使用财政涉农资金实施方案》的通知
    发布日期: 2019-01-28 08:33
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    玉政办发〔20193

    各乡镇人民政府(玉龙山办事处),县直有关部门:

    《玉龙县2019年统筹整合使用财政涉农资金实施方案》已经县人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

     

    玉龙纳西族自治县人民政府办公室

    2019121日       


    玉龙县2019年统筹整合使用财政涉农资金

    实施方案

     

    为优化财政涉农资金供给机制,进一步提高我县统筹整合财政涉农资金使用效益,加快建立涉农资金整合使用长效机制,切实推进精准扶贫、精准脱贫,坚决打赢脱贫攻坚战,根据国家、省、市关于贫困县统筹整合使用财政涉农资金的有关要求,结合我县实际,特制定本方案。

    一、总体要求

    (一)指导思想

    以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神,紧紧围绕统筹推进五位一体总体布局,协调推进四个全面战略布局,牢固树立和贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持精准扶贫、精准脱贫,举全县之力打赢扶贫攻坚战,实行中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制,按照目标、任务、资金、权责四到县的原则,改革财政涉农资金管理使用机制,赋予贫困县统筹整合使用财政涉农资金的自主权。

    (二)整合目标

    以扶贫规划为引领,以提高财政涉农资金整体使用效益、摘帽销号、巩固提升为目的,以脱贫成效为导向,以重点扶贫项目为平台,撬动金融资本和社会帮扶资金投入扶贫开发,通过统筹整合财政涉农资金用于扶贫,形成多个渠道引水、一个水池蓄水、一个龙头放水的扶贫投入新格局,提高资金使用精准度和效益,确保如期完成脱贫攻坚任务,进一步巩固提升脱贫成效。

    (三)整合原则

    1.解放思想,锐意改革。在县委、政府的统一领导下,对各类财政涉农项目资金进行统筹整合集中使用,彻底打破撒胡椒面打酱油的钱不能买醋的困局,集中财力支持精准扶贫,精准脱贫。

    2.围绕规划,精准整合。统筹整合使用财政涉农资金紧紧围绕打赢扶贫攻坚战,以脱贫攻坚规划为引领,以脱贫成效为导向,编制统筹整合使用涉农资金年度项目计划,引导财政涉农资金的精准统筹整合,提高资金使用效益。

    3.精准施策,分类实施。按照一村一策、一户多法的工作措施,精确瞄准建档立卡贫困村和人口,把贫困村、贫困户群众最关心、最直接、最现实、最期盼的事项与县委、县政府确定的农村道路建设、农业综合试点、乡村振兴、产业扶贫等重点涉农项目有机融合,区分轻重缓急,稳步推进,分类实施,按期脱贫,确保统筹整合涉农资金精准投入。

    4.统筹协调,聚合力量。做到上下统筹、条块统筹,坚持以统筹财政涉农资金为主体,带动统筹其他财政资金、金融资金和社会资金,以及各种资源和各方面力量,做到以县级为主体、乡镇积极配合参与,明确责任,合力支持资金统筹整合工作。

    5.精准发力,注重实效。财政涉农资金统筹整合使用要与脱贫成效紧密挂钩,精确瞄准建档立卡贫困人口,着力增强贫困人口自我发展能力,改善贫困人口生产生活条件。

    6.明确分工,协调配合。实行以规划引领项目,以项目引导整合,以整合带动实施的工作思路,建立健全统筹整合涉农资金支持脱贫攻坚协调工作机制,明确各涉农部门统筹整合职责,夯实工作责任,加强沟通协作,形成强有力的协调配合良性互动工作机制。

    7.积极稳妥,注重绩效。按照政府统筹整合、部门具体实施、乡村密切配合的模式,积极稳妥推进,严格规范管理,建立统筹整合使用财政涉农资金管理办法及绩效考核机制,高标准、高配置、高效率管理使用好统筹整合的涉农资金。

    二、目标任务

    (一)切实加强产业扶持。长短结合、以短养长,立体种养、错位发展的产业发展模式,通过发展特色产业、培育新型农业经营主体、开展小额信贷等措施,提升建档立卡户自我发展能力,发挥新型农业经营主体带动作用,分类分项支持建档立卡户产业发展,确保全县建档立卡户有稳定可持续增收的产业。

    (二)不断完善农村基础设施。加大农村基础设施建设,不断提升人居环境,与农村道路建设、农业综合试点、乡村振兴项目相结合,改善农村生活环境,增强农村综合生产能力。

    三、工作措施

    (一)建立部门联系机制。建立联席会议制度和部门沟通协商机制,明确各涉农部门在统筹整合使用涉农资金过程中的职能职责。纪检监察、财政、审计部门重点负责项目资金监管,扶贫、发改、民宗、农业、林业、水务、移民、国土、交运、环保、住建、教育、卫计、民政、旅游、供销等涉农部门负责扶贫开发领导小组确定的扶贫项目的组织实施和跟踪问效。

    (二)做好项目规划。项目规划要以全县十三五脱贫攻坚规划为引领,坚持目标导向和问题导向,各部门、乡(镇)作为实施主体,负责编制本部门、乡(镇)的脱贫攻坚规划,建立本部门、乡(镇)的脱贫攻坚项目库;各部门、乡(镇)根据本年度的目标任务,做出本年度的项目计划,建立本年度脱贫攻坚项目库。项目计划要围绕支持重点,结合村组实际,充分调研论证,尊重贫困意愿,积极推广群众民主议事决策机制。

    四、整合范围、资金筹措及管理

    (一)整合范围

    涉农资金整合范围为中央、省、市文件规定可以纳入整合范围的所有切块到县的涉农专项资金,包括整合跨部门、跨行业性质和用途相近的涉农资金。纳入2019年度整合的主要有财政专项扶贫资金、水利发展资金、农业生产发展资金、林业改革资金、农业综合开发补助资金、农村综合改革转移支付资金、车辆购置税收入补助地方用于一般公路建设项目资金、高标准基本农田建设补助资金、旅游发展资金等。

    (二)资金筹措

    参照2018年统筹整合使用财政涉农资金工作开展情况,2019年年初计划整合财政涉农资金27,000万元,其中:中央财政资金20,000万元,省级财政资金5,000万元,市级财政资金1,000万元,县级财政资金1,000万元。重点实施农村道路建设、产业扶贫、农村饮水安全、乡村振兴、水利基础设施建设、人居环境提升、脱贫攻坚补短板等项目。未纳入整合方案的上级资金,由项目主管部门按原行业规划实施。

    (三)资金管理

    1.财政部门负责梳理、汇总纳入国家、省级、市级、县级涉农资金整合范围内的可整合资金,每15天一次报县扶贫开发领导小组;凡属于国家、省级、市级、县级确定统筹整合涉农资金范围的上级专项资金,除对农户个人补贴、救灾救济资金、上级主管部门明文明确建设项目的资金外,其余资金一律纳入统筹整合。

    2.县人民政府根据整合资金情况,按照项目成熟一个,实施一个”“资金到位一个,实施一个的要求,下达项目主管部门和财政部门项目资金安排通知。

    3.财政部门根据县人民政府资金安排通知,5个工作日内将资金下达到项目主管部门,并做好资金来源调整工作。

    百家乐微笑玩法 www.iqeku.tw 4.项目主管部门定期向县扶贫开发领导小组和财政部门报送项目实施情况和资金使用情况。

    五、项目规划

    2019年度整合的涉农资金投向以下扶贫项目建设:

    (一)农村公路建设部分13075.42万元

    2019年共计划实施农村公路建设234.579公里,农村公路防护工程302.457公里,部分危桥改造项目,项目预算总投资23675.31万元,统筹整合使用财政涉农资金13075万元。具体项目如下:

    1.塔城乡塔成村委会半学洛路建设项目。项目由县交通运输局实施,建设路基宽度4.5米,路面宽3.5米的12.471 公里水泥混凝土路面,项目建设期为20192-20203月,总投资1313万元,统筹整合财政涉农资金投入499万元。

    2.黎明乡茨可南北路建设项目。项目由县交通运输局实施,建设路基宽度4.5米,路面宽3.5米的5.105公里水泥混凝土路面,项目建设期为20192-20203月,总投资211万元,统筹整合财政涉农资金投入204万元。

    3.石头乡桃花村委会补石化路建设项目。项目由县交通运输局实施,建设路基宽度4.5米,路面宽3.5米的15.2公里水泥混凝土路面,项目建设期为20192-20203月,总投资1037万元,统筹整合财政涉农资金投入708万元。

    4.拉市镇均良村委会南尧彝族西村路建设项目。项目由县交通运输局实施,建设路基宽度4.5米,路面宽3.5米的11.421公里水泥混凝土路面,项目建设期为20192-20203月,总投资647万元,统筹整合财政涉农资金投入514万元。

    5.玉龙山办事处大羊槽路建设项目。项目由县交通运输局实施,建设路基宽度4.5米,路面宽3.5米的18.209公里水泥混凝土路面,项目建设期为20192-20203月,总投资1257万元,统筹整合财政涉农资金投入728万元。

    6.鸣音镇东联村委会江旺路建设项目。项目由县交通运输局实施,建设路基宽度4.5米,路面宽3.5米的3.86公里水泥混凝土路面,项目建设期为20192-20203月,总投资264万元,统筹整合财政涉农资金投入155万元。

    7.石头乡兰香村委会富山路建设项目。项目由县交通运输局实施,建设路基宽度4.5米,路面宽3.5米的6.126公里水泥混凝土路面,项目建设期为20192-20203月,总投资433万元,统筹整合财政涉农资金投入245万元。

    8.拉市镇吉余村委会余乐路建设项目。项目由县交通运输局实施,建设路基宽度4.5米,路面宽3.5米的4公里水泥混凝土路面,项目建设期为20192-20203月,总投资270万元,统筹整合财政涉农资金投入200万元。

    9.黎明乡堆美本时咀至石鼓镇格子后山村公路建设项目。项目由县交通运输局实施,建设路基宽度4.5米,路面宽4.5米的22公里水泥混凝土路面,项目建设期为20192-20203月,总投资2900万元,统筹整合财政涉农资金投入418万元。

    10.石头乡桃花村委会长青路建设项目。项目由县交通运输局实施,建设路基宽度4.5米,路面宽3.5米的8公里水泥混凝土路面,项目建设期为20192-20203月,总投资400万元,统筹整合财政涉农资金投入350万元。

    11.巨甸镇后箐村委会瓜落路建设项目。项目由县交通运输局实施,建设路基宽度4.5米,路面宽3.5米的12.176公里水泥混凝土路面,项目建设期为20192-20203月,总投资700万元,统筹整合财政涉农资金投入487万元。

    12.宝山乡宝山路滑坡段改线项目。项目由县交通运输局实施,建设路基宽度4.5米,路面宽3.5米的2.185公里水泥混凝土路面,项目建设期为20192-20203月,总投资800万元,统筹整合财政涉农资金投入436万元。

    13.大具乡鸣大路建设项目。项目由县交通运输局实施,建设路基宽度4.5米,路面宽3.5米的20.62公里水泥混凝土路面,项目建设期为20192-20203月,总投资1266万元,统筹整合财政涉农资金投入825万元。

    14.宝山乡高寒村委会花依路建设项目。项目由县交通运输局实施,建设路基宽度4.5米,路面宽3.5米的12.29公里水泥混凝土路面,项目建设期为20192-20203月,总投资682万元,统筹整合财政涉农资金投入637万元。

    15.黎明乡茨科村委会西文对处连接路建设项目。项目由县交通运输局实施,建设路基宽度6米,路面宽5.5米的5公里水泥混凝土路面,20192-20203月,总投资300万元,统筹整合财政涉农资金投入161万元。

    16.九河乡九安村委会松坡路建设项目。项目由县交通运输局实施,建设路基宽度3-4.5,路面宽2.5-3.5的10.849公里水泥混凝土路面,项目建设期为20192-20203月,总投资542万元,统筹整合财政涉农资金投入271万元。

    17.塔城乡堆满村委会堆满组公路建设项目。项目由县交通运输局实施,建设路基宽度3-4.5,路面宽2.5-3.5的7公里水泥混凝土路面,项目建设期为20192-20203月,总投资557万元,统筹整合财政涉农资金投入348万元。

    18.巨甸镇阳坡组公路建设项目。项目由县交通运输局实施,建设路基宽度3-4.5,路面宽2.5-3.5的10公里水泥混凝土路面,项目建设期为20192-20203月,总投资609万元,统筹整合财政涉农资金投入381万元。

    19.黎明乡黎明村委会安吾乐、拉卡洞、王丽别路建设项目。项目由县交通运输局实施,建设路基宽度3-4.5,路面宽2.5-3.5的4.06公里水泥混凝土路面,项目建设期为20192-20203月,总投资322万元,统筹整合财政涉农资金投入202万元。

    20.太安乡汝南村委会中螳螂二组公路建设项目。项目由县交通运输局实施,建设路基宽度3-4.5,路面宽2.5-3.5的1.21公里水泥混凝土路面,项目建设期为20192-20203月,总投资60万元,统筹整合财政涉农资金投入30万元。

    21.石鼓镇四兴村委会余多落、吕庄、新明路建设项目。项目由县交通运输局实施,建设路基宽度3-4.5,路面宽2.5-3.5的10公里水泥混凝土路面,项目建设期为20192-20203月,总投资580万元,统筹整合财政涉农资金投入364万元。

    22.石头乡兰香村委会化门箐路建设项目。项目由县交通运输局实施,建设路基宽度3-4.5,路面宽2.5-3.5的3.257公里水泥混凝土路面,项目建设期为20192-20203月,总投资163万元,统筹整合财政涉农资金投入81万元。

    23.拉市镇均良村委会南尧东村路建设项目。项目由县交通运输局实施,建设路基宽度4.5-6.5,路面宽3.5-5.5的15.3公里水泥混凝土路面,项目建设期为20192-20203月,总投资1054.31万元,统筹整合财政涉农资金投入301万元。

    24.鸣音镇洪门村委会洪门五组路建设项目。项目由县交通运输局实施,建设路基宽度2.5-4.5,路面宽2.5-3.5的5.375公里水泥混凝土路面,项目建设期为20192-20203月,总投资215万元,统筹整合财政涉农资金投入134万元。

    25.宝山乡果乐村委会黄土坡路建设项目。项目由县交通运输局实施,建设路基宽度2.5-4.5,路面宽2.5-3.5的8.865公里水泥混凝土路面,项目建设期为20192-20203月,总投资355万元,统筹整合财政涉农资金投入193.42万元。

    26.农村公路生命防护工程建设项目。项目由县交通运输局实施,建设302.457公里的农村公路防护设施,项目建设期为20192-20203月,总投资4522万元,统筹整合财政涉农资金投入2324万元。

    27.三江口大桥危桥改造建设项目。项目由县交通运输局实施,实施三江口大桥危桥改造,项目建设期为20192-20203月,总投资1856万元,统筹整合财政涉农资金投入1569万元。

    28、农村公路危桥改造建设项目。项目由县交通运输局实施,对全县农村公路危桥进行加固改造,项目建设期为20192-20203月,总投资360万元,统筹整合财政涉农资金投入310万元。

    (二)农村基础设施建设部分1725万元

    1. 奉科乡达增四组民族团结示范村建设项目。项目由奉科乡人民政府实施,项目建设地点为奉科乡达增村四组,建设内容为:道路硬化1300,新开挖400,创建示范户4户。项目建设期为20192月至201912月,项目总投资400万元,统筹整合财政涉农资金投入100万元。

    2. 黎明乡塘上组民族团结示范村建设项目。项目由黎明乡人民政府实施,项目建设地点为黎明乡中兴村塘上组,建设内容为:道路硬化及活动中心建设。项目建设期为20192月至201912月,项目总投资400万元,统筹整合财政涉农资金投入100万元。

    3. 石鼓镇桥边组民族团结示范村建设项目。项目由石鼓镇人民政府实施,项目建设地点为石鼓镇红岩村桥边组,建设内容为:民居改造及道路修缮。项目建设期为20192月至201912月,项目总投资400万元,统筹整合财政涉农资金投入100万元。

    4. 塔城乡老村一组民族团结示范村建设项目。项目由塔城乡人民政府实施,项目建设地点为塔城乡塔城村老村一组,建设内容为:道路硬化及抽水房基础设施建设。项目建设期为20192月至201912月,项目总投资400万元,统筹整合财政涉农资金投入100万元。

    5. 巨甸镇拉市坝二组民族团结示范村建设项目。项目由巨甸镇人民政府实施,项目建设地点为巨甸镇巨甸村拉市坝二组,建设内容为:活动中心修缮、道路硬化、安装路灯、创建示范户。项目建设期为20192月至201912月,项目总投资400万元,统筹整合财政涉农资金投入100万元。

    6. 九河乡南高寨组民族团结示范村建设项目。项目由九河乡人民政府实施,项目建设地点为九河乡南高寨村南高寨组,建设内容为:高寨集贸市场改扩建,具体有新建4000平方米停车场,新建摊位100个,新建物流仓储2000平方米,其他附属工程。项目建设期为20192月至201912月,项目总投资400万元,统筹整合财政涉农资金投入100万元。

    7. 鲁甸乡甸心组民族团结示范村建设项目。项目由鲁甸乡人民政府实施,项目建设地点为鲁甸乡鲁甸村甸心组,建设内容为:道路修缮、人居环境提升、亮化工程、垃圾池建设、普米文化传承。项目建设期为20192月至201912月,项目总投资400万元,统筹整合财政涉农资金投入100万元。

    8. 巨甸镇德良村党员活动室建设项目。项目由巨甸镇人民政府实施,项目建设地点为巨甸镇德良村,建设内容为:新建德良村党员活动室。项目建设期为20192月至201912月,项目总投资50万元,统筹整合财政涉农资金投入10万元。

    9.拉市镇海南村普若一组饮水困难项目。项目由拉市镇人民政府实施,项目建设地点为拉市镇海南村普若一组,建设内容为:解决普若一组饮水困难问题。项目建设期为20192月至201912月,项目总投资40万元,统筹整合财政涉农资金投入15万元。

    10. 拉市镇美泉村委会乡村振兴项目。项目由县财政局综改办实施,项目建设地点为拉市镇美泉村委会,建设内容为:姆邶海北路至环海路硬化、恩宗四组海北路至环海路硬化、恩宗四组路灯建设、上清河沟渠修缮、人畜饮水管网建设、垃圾环卫设施建设、恩宗三组活动中心路面硬化、完善美泉村三个党支部软硬件配套、公司+企业旅游马场党建软硬件配套、村级集体经济发展、新型农民职业培训。项目建设期为20194-201912月,项目总投资1000万元,统筹整合财政涉农资金投入500万元。

    11.一事一议财政奖补“普惠制”项目。项目由县财政局综改办实施,项目建设地点为石鼓镇、龙蟠乡、太安乡,建设内容为:石鼓镇鲁瓦车竹村“美丽乡村+文化”项目增加部分75万元;石鼓镇仁和村委会仁和四组美化亮化工程、活动广场、卫生厕所、绿化等15万元;龙蟠乡鲁南村委会营排一组活动中心建设50万元,村道建设10万元;太安乡天红村委会天红村“美丽乡村”道路硬化及环境整治项目100万元。项目建设期为20194-201912月,项目总投资250万元,统筹整合财政涉农资金投入250万元。

    12.巨甸镇巨甸村委会巨甸村一至四组美丽乡村建设项目。项目由县财政局综改办实施,项目建设地点为巨甸镇巨甸村委会巨甸村,对巨甸镇巨甸村委会一至四组村内的基础设施进一步完善和提升。项目建设期为20194-201912月,项目总投资250万元,统筹整合财政涉农资金投入250万元。

    (三)农业生产发展、产业发展、产业扶贫部分4270万元

    1. 畜牧业产业扶贫发展项目。项目由县畜牧兽医局实施,项目建设地点为全县17个乡镇(办事处),重点扶持3个贫困乡40个贫困村的建档立卡户和辖区内的农民专业合作社及龙头企业。按照《丽江市人民政府办公室印发<关于加快发展农民专业合作社推进产业扶贫的实施方案>的通知》要求,对围绕生猪、肉牛、肉羊等特色优势产业培育、带动建档立卡贫困户发展产业的农民专业合作社、龙头企业予以扶持;对带动建档立卡贫困户发展,新增土地流转的龙头企业、合作社优先进行奖补;对带动建档立卡贫困户增收效益明显的龙头企业、合作社给予奖补扶持。新增能繁母牛等养殖50头以上、带动建档立卡贫困户5户以上的,按每头能繁1200元扶持;按照龙头企业、合作社规范程度及带动建档立卡贫困户脱贫增收效果经考核后,每个合作社给予2—10万元扶持。项目实施期为20192月至201912月,统筹整合财政涉农资金投入400万元。

    2.农产业种植基地发展项目。项目由县农业局实施,项目建设地点为全县17个乡镇(办事处),重点在3个省级贫困乡、40个贫困村。按照《丽江市人民政府办公室印发<关于加快发展农民专业合作社推进产业扶贫的实施方案>的通知》要求,对围绕中药材、经济林果等特色优势产业培育、带动建档立卡贫困户发展产业的龙头企业予以扶持;对带动建档立卡贫困户发展,新增土地流转的龙头企业优先进行奖补;对带动建档立卡贫困户增收效益明显的龙头企业给予奖补扶持。规范化连片种植经济林果200亩以上或名贵中药材100亩(签订土地流转合同5年以上)以上、带动建档立卡贫困户5户以上的,按每亩1000元扶持;按照龙头企业规范程度及带动建档立卡贫困户脱贫增收效果经考核后,每个龙头企业给予10—20万元扶持。项目实施期为20192月至201912月,统筹整合财政涉农资金投入500万元。

    3.农民专业合作社扶持发展项目。项目由县农业局实施,项目建设地点为全县17个乡镇(办事处),重点在3个省级贫困乡、40个贫困村。按照《丽江市人民政府办公室印发<关于加快发展农民专业合作社推进产业扶贫的实施方案>的通知》要求,对围绕中药材、经济林果等特色优势产业培育、带动建档立卡贫困户发展产业的农民专业合作社予以扶持;对带动建档立卡贫困户发展,新增土地流转的农民专业合作社优先进行奖补;对带动建档立卡贫困户增收效益明显的合作社给予奖补扶持。规范化连片种植经济林果200亩以上或中药材100亩以上、带动建档立卡贫困户5户以上的,按每亩400元扶持;对新增规模连片流转承包耕地100亩以上(签订土地流转合同5年以上)的,每亩一次性给予600元补助;按照合作社规范程度及带动建档立卡贫困户脱贫增收效果经考核后,每个合作社给予2—10万元扶持。项目实施期为20192月至201912月,统筹整合财政涉农资金投入200万元。

    4.新型职业农民(建档立卡贫困户)培育项目。项目由县农业局实施,项目建设地点为全县17个乡镇(办事处),重点在3个省级贫困乡、40个贫困村。对全县新型职业农民(建档立卡贫困户)进行生产经营型、专业技能型、社会服务型人员进行培训,按照国家新型职业农民培育资金标求实施,生产经营型每人次补助3000元,专业技能型和社会服务型每人次补助1000元。项目实施期为20192月至201912月,统筹整合财政涉农资金投入100万元。

    5.林业贷款贴息项目。项目由县林业局实施,大力发展林产业,对全县林业龙头企业、林业种植大户及部分林农向各类金融部门申请的林业贷款给予贴息,项目实施期为20192-20206月,统筹整合财政涉农资金投入265万元。

    6.林木良种补贴项目。项目由县林业局实施,项目建设地点为大具乡,培育100万株油橄榄苗木,每苗补助0.5元,项目实施期为20192-20202月,统筹整合财政涉农资金投入50万元。

    7.金沙江经济带绿色廊道建设长江防护林项目。项目由县林业局实施,项目建设地点为丽维公路及214国道龙蟠段公路以下至金沙江边荒坡、塔城乡、巨甸镇、黎明乡、石鼓镇、龙蟠乡,实施长江防护林建设5000亩(退化林修复建设3500亩,新建1500亩),建设柳树、楸木、杨树、竹类等混交林,项目建设期为20192-20212月,项目总投资729万元,统筹整合财政涉农资金投入370万元。

    8.丽江绿珲大具种养殖基地高效节水灌溉项目。项目由县水务局实施,项目建设地点为大具乡,灌溉面积为种植三七的300亩及规划种植油橄榄的1786亩共计2086亩耕地。建设调节蓄水池4座,埋设输水管DN200PE13800m,埋设干管DN90PE6794m,埋设干管DN125PE2988m,埋设分干管DN90PE1078m,埋设分干管DN125PE1996m,铺设田间支管DN63PE10523m,铺设田间支管DN50PE1144m,铺设田间支管DN90PE4955m,铺设田间滴灌管(带环状小毛管及滴头)DN25PE194500m,铺设田间DN25PE微喷管73840m,布置微喷头(含30cm微管、喷头及配重)38766个,修建施工道路8km。项目建设期为20192201912月,总投资684.64万元,统筹整合财政涉农资金投入156.45万元。

    9.白沙镇和兴种养植基地高效节水灌溉项目。项目由县水务局实施,项目建设地点为白沙镇,灌溉面积为1012亩,主要建设内容为:输水管DN65 20m,DN125干管1609.22m,DN110支管4765.16m, DN32喷灌毛管187123 m。项目建设期为20192201912月,总投资269.58万元,统筹整合财政涉农资金投入75.9万元。

    10.拉市镇卧龙谷车厘子种植基地高效节水灌溉项目。项目由县水务局实施,项目建设地点为拉市镇,项目区供水水源点为现有抗旱应急井,新建泵站1座及新铺设输(配)水管道若干,项目建设期为20192201912月,总投资271.75万元,统筹整合财政涉农资金投入81.53万元。

    11.石鼓镇土地整治项目。项目由县国土局实施,实施地点为石鼓镇新华村,建设内容主要为158.36公顷的土地平整、灌溉与排水、田间道路工程。项目建设期为20192月至201912月,项目总投资500万元,统筹整合财政涉农资金投入350万元。

    12.石头乡土地整治项目。项目由县国土局实施,实施地点为石头乡兰香村、石头村,建设内容主要为157.25公顷的土地平整、灌溉与排水、田间道路工程。项目建设期为20192月至201912月,项目总投资460.9万元,统筹整合财政涉农资金投入310万元。

    13. 黄山镇土地整治项目。项目由县国土局实施,实施地点为黄山镇南溪村,建设内容主要为115.9957公顷的土地平整、灌溉与排水、田间道路工程。项目建设期为20192月至201912月,项目总投资360.56万元,统筹整合财政涉农资金投入340万元。

    14.农村饮水安全巩固提升工程。项目由县水务局实施,进一步解决“两不愁、三保障”中的饮水安全问题,通过新建或改造水源、输配水管网及入户管网改造、配套净水消毒设备,解决11个乡镇28个村委会14355258人饮水安全问题。项目建设期为20193201912月,总投资756.12万元,统筹整合财政涉农资金投入756.12万元。

    15.农村能源建设项目。项目由县林业局实施,项目建设地点为塔城乡、巨甸镇、黎明乡、石鼓镇、龙蟠乡。实施2420套太阳能热水器及2420套节柴炉的建设,项目实施期为20192-20202月,项目总投资708万元,统筹整合财政涉农资金投入315万元。

    (三)水利基础设施建设部分1930万元

    1.农业综合水价改革和水利维修养护项目。项目由县水务局实施,项目实施地点为玉龙县小型水库及6个乡镇,主要实施农业综合水价改革、农田水利设施维修养护和县级以下公益性水利工程维修养护工程。项目建设期为20192月至201912月,总投资175万元(农业综合水价改革资金85万元,农田水利设施维修养护项目资金60万元,县级以下公益性水利工程维修养护资金30万元),统筹整合财政涉农资金投入175万元。

    2.冲江河(石头段)防洪治理工程。项目由县水务局实施,项目建设地点为石头乡,治理河道全长8765m,左岸治理长度7564.39m,右岸治理长度7006.94m,项目建设期为2019920209月,总投资3290.51万元,统筹整合财政涉农资金投入1280万元。

    3.山洪灾害防治项目兰香河治理工程。项目由县水务局实施,项目建设地点为石头乡,治理河道1.8km,河道清淤4km,排洪渠治理1km,项目建设期为20194201912月,总投资475万元,统筹整合财政涉农资金投入475万元。

    (四)全县脱贫攻坚补短板、巩固提升部分6000万元

    由县扶贫办负责,依托脱贫攻坚项目库,实施全县脱贫攻坚补短板、巩固提升项目。统筹整合财政涉农资金投入6000万元,投入1872.88万元发展产业,投入4027.12万元实施基础设施建设,投入100万元用于扶贫小额信贷贴息。

    六、组织保障

    (一)加强领导,精心组织。提高认识,统一思想,把统筹整合财政涉农资金工作作为实施精准扶贫、精准脱贫的重要抓手,不断提高工作的统筹性、有效性、持续性。县扶贫开发领导小组要加强对相关部门和乡镇工作的指导,统筹协调开展好各项工作,努力形成政府主导、部门联动、上下齐抓的良好工作局面。

    (二)明确分工,夯实责任。县扶贫开发领导小组要定期召开成员单位联席会议,研究协调解决工作中的困难和问题,为财政涉农资金统筹整合工作顺利开展和深入推进提供有力保障。各乡(镇)、各部门一把手要亲自抓、负总责,做到每个项目有一套实施方案,项目实施的每个环节都有专人把守。县扶贫开发领导小组对项目申报、审批、建设、验收和资金使用按计划方案落实执行,并健全相关管理制度。定期召开统筹整合扶贫项目建设协调会议,加强督查、调度,加强重大项目通报和信息资源共享,形成合力,确保此项工作顺利推进。各成员单位要通力协作、密切配合、各尽其责,树立大扶贫格局,统一一盘棋思想,打破部门利益的观念,把资金向重点项目投入,共同推进我县统筹整合财政涉农资金倾力支持脱贫攻坚工作。

    (三)加大宣传,营造氛围。各有关部门要采取多种形式,加大贫困县统筹使用财政涉农资金整合工作的宣传力度,宣传涉农资金整合的必要性和重要性,重点宣传涉农资金整合的好经验、好做法、好成果和贫困乡、贫困村、贫困农户脱贫成效,营造良好氛围,引导各级各部门进一步统一思想,进一步做好涉农资金整合工作。

    (四)压实责任,严明纪律。各部门、乡镇要大力支持统筹整合使用财政涉农资金工作,严格按照统筹整合方案,抓好项目实施。对于在项目实施过程中不作为、慢作为、乱作为以及违规使用统筹整合的财政涉农资金的,由县审计、纪检监察、司法等部门依法对相关单位和责任人进行处理。

    (五)全面推行公示公开。全面推行公开公示制度,推进政务公开。要在政府门户网站和主要媒体公开统筹整合使用的涉农资金来源、用途和项目建设等情况,县级有关部门应将涉农资金政策文件、管理制度、资金分配、工作进度等信息及时向社会公开,并实施扶贫项目行政村公示制度,接受社会监督。

    (六)强化监管,规范运转。要把纳入统筹整合使用范围的财政涉农资金作为监管重点。审计、财政等部门要加大对项目涉及部门和乡(镇)的审计和监督检查力度,针对发现的情况和问题,及时提出意见和建议,督促有关部门和乡(镇)及时整改,并对监管职责落实情况进行跟踪问效。要通过引入第三方监管等方式,加强对扶贫项目实施全过程的管理和监督,引导贫困人口主动参与,构建多元化资金监管机制。
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